Fotowoltaika dla wspólnoty – uchwała większością 1/2 czy 2/3?
Montaż instalacji fotowoltaicznej we wspólnocie mieszkaniowej wymaga uchwały podjętej zwykłą większością głosów (ponad 50% udziałów) zgodnie z art. 23 ustawy o własności lokali. Wyższy próg 2/3 stosuje się tylko gdy statut wspólnoty to wymaga.
TAK – wystarczy zwykła większość 1/2 udziałów w nieruchomości wspólnej, chyba że statut wspólnoty ustala próg wyższy. Uchwała o instalacji fotowoltaicznej należy do standardowych uchwał wspólnoty, więc stosuje się do niej próg z art. 23 ust. 1 ustawy o własności lokali – czyli większość głosów właścicieli lokali liczona według wielkości udziałów.
W praktyce oznacza to, że uchwała zostanie przyjęta, jeśli zagłosuje za nią więcej niż 50% udziałów w nieruchomości wspólnej. Dla przykładu: jeśli łączna suma udziałów wynosi 10 000/10 000, wystarczy 5 001/10 000 głosów “za”, aby uchwała była ważna. Według orzeczenia Sądu Okręgowego w Gliwicach (sygn. I C 1064/24), wspólnota podjęła uchwałę z 64,5% udziałów głosujących za.
Statut może jednak wymagać kwalifikowanej większości 2/3 – niektóre wspólnoty wprowadzają wyższy próg dla uchwał dotyczących inwestycji finansowanych z funduszu remontowego. Taki zapis w statucie jest wiążący i wymaga uzyskania większości 2/3 udziałów. Przed głosowaniem warto sprawdzić treść statutu wspólnoty, aby upewnić się, czy nie zawiera on szczególnych wymogów dla tego typu uchwał.
Podstawa prawna – art. 23 ustawy o własności lokali
Uchwała o instalacji fotowoltaiki w nieruchomości wspólnej wymaga poparcia więcej niż połowy udziałów wszystkich właścicieli, zgodnie z art. 23 ustawy o własności lokali. Oznacza to próg 50% + 1 udział, nie zaś kwalifikowaną większość 2/3. W praktyce liczy się suma udziałów głosujących ZA, nie liczba osób.
Wyjątek stanowi sytuacja, gdy statut wspólnoty określa wyższy próg – wówczas obowiązuje zapisana tam większość. Przykładowo, gdy statut wymaga 60% udziałów na inwestycje remontowe, fotowoltaika będzie wymagała tej kwalifikowanej większości, mimo że przepisy ustawowe dopuszczają 50% + 1 udział.
Uchwałę można podjąć na zebraniu wspólnoty lub w drodze indywidualnego zbierania głosów. W trybie indywidualnym należy zebrać pozytywne głosy (ZA) o łącznej sumie udziałów przekraczającej próg – przykładowo, gdy za uchwałą opowiedziało się 64,5% udziałów, spełnia to wymaganie ustawowe, nawet jeśli część właścicieli nie wzięła udziału w głosowaniu.
Instalacja fotowoltaiki finansowana z funduszu remontowego jednego budynku w wielobudynkowej wspólnocie może wymagać zgody tylko właścicieli tego budynku – jeśli statut tak stanowi. § 21 ust. 4 niektórych statutów zastrzega, że decyzje dotyczące wyłącznie jednego budynku podejmuje większość udziałów tego budynku, nie całej wspólnoty.
Kiedy wymagana jest wyższa większość?
Cztery przypadki wymagające większości kwalifikowanej 2/3 lub wyższej
-
Zmiana statutu wspólnoty (większość 2/3)
Jeśli instalacja fotowoltaiki wymaga modyfikacji statutu, np. zmiany zasad finansowania lub zarządzania nieruchomością wspólną, potrzebna jest większość co najmniej 2/3 głosów właścicieli. Przykładowo, gdy wspólnota chce zapisać w statucie szczególne zasady rozliczania energii z OZE między lokatorami.
-
Zaciągnięcie kredytu na fotowoltaikę (większość 2/3)
Uchwała o kredycie na sfinansowanie instalacji fotowoltaicznej wymaga większości 2/3 głosów właścicieli, zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy o własności lokali. Według orzeczenia IC 285/24 Sądu Okręgowego w Warszawie, kredyt inwestycyjny na cele remontowe lub modernizacyjne, w tym instalację OZE, podlega podwyższonej większości.
-
Zmiana przeznaczenia części wspólnej (większość 2/3)
Gdy montaż fotowoltaiki wiąże się ze zmianą przeznaczenia części wspólnej nieruchomości, np. adaptacją dachu dotychczas niewykorzystywanego lub zmianą sposobu użytkowania terenu przyległego do budynku, wymagana jest zgoda 2/3 właścicieli. Dotyczy sytuacji, gdy instalacja OZE wykracza poza standardowe utrzymanie.
-
Wyższy próg zapisany w statucie wspólnoty
Statut wspólnoty może przewidywać większość wyższą niż 1/2 także dla standardowych uchwał inwestycyjnych. Zgodnie z orzeczeniem IC 743/23, jeśli wydatek dotyczy wydzielonego funduszu budynku, statut może wymagać większości udziałów tego konkretnego budynku, a nie całej wspólnoty.
Jak przebiega głosowanie?
Głosowanie może odbyć się na zebraniu wspólnoty albo w trybie indywidualnego zbierania głosów bez zebrania. Oba tryby są prawnie równoważne – zgodnie z art. 23 ustawy o własności lokali uchwała jest ważna, jeśli za przyjęciem głosowała wymagana większość, niezależnie od sposobu zbierania głosów (źródło: orzeczenie I C 1064/24 Sądu Okręgowego w Gliwicach). W trybie indywidualnego zbierania głosów nie ma wymogu frekwencji – wystarczy, że zarząd zbierze deklaracje od właścicieli reprezentujących więcej niż 50% udziałów w nieruchomości wspólnej.
Głosy liczy się według udziałów w nieruchomości wspólnej, nie według liczby lokali czy właścicieli. Właściciel z udziałem 10% ma 10% głosów, właściciel z udziałem 2% ma 2% głosów. Jeśli za uchwałą o fotowoltaice głosowało właścicieli reprezentujących łącznie 64,5% udziałów, uchwała jest ważna (praktyczny przykład z orzeczenia I C 1064/24). W trybie indywidualnego zbierania głosów nie trzeba zbierać deklaracji od wszystkich – wystarczy osiągnąć próg ponad 50% udziałów od właścicieli, którzy oddali głos “za”.
Orzecznictwo potwierdza, że głosowanie indywidualne z ograniczeniem tylko do głosów pozytywnych jest dopuszczalne – zarząd może zbierać podpisy wyłącznie od właścicieli popierających uchwałę, bez konieczności udokumentowania głosów przeciwnych lub wstrzymujących się (wyrok I C 120/25 Sądu Okręgowego w Olsztynie). Praktycznie oznacza to, że zarząd może przedstawić projekt uchwały o fotowoltaice, zebrać podpisy od chętnych właścicieli i gdy suma ich udziałów przekroczy 50%, uchwała jest ważnie podjęta – bez organizowania zebrania i bez zbierania głosów od pozostałych.
Procedura podjęcia uchwały o fotowoltaice
Procedura podjęcia uchwały o fotowoltaice we wspólnocie mieszkaniowej
-
Krok 1
Sprawdź statut wspólnoty – czy wymaga wyższej większości niż standardowe 50% + 1 udział. Statut może ustalać własne progi (np. 2/3), wtedy one obowiązują zamiast ustawowych.
-
Krok 2
Zwołaj zebranie właścicieli lub rozpocznij indywidualne zbieranie głosów. Oba tryby są prawnie równoważne według art. 23 ustawy o własności lokali. Termin zebrania musi być podany z co najmniej 7-dniowym wyprzedzeniem.
-
Krok 3
Przygotuj projekt uchwały z zakresem inwestycji: moc instalacji (kW), lokalizacja (dach lub poza budynkiem), kosztorys, źródło finansowania (fundusz remontowy, kredyt, dotacja), harmonogram realizacji. Dołącz dokumentację techniczną i oferty wykonawców.
-
Krok 4
Przeprowadź głosowanie i policz udziały. Do przyjęcia wystarczy ponad 50% wszystkich udziałów w nieruchomości wspólnej (nie 50% obecnych, ale wszystkich właścicieli). Przykład: za głosowało 67,11% udziałów – uchwała przyjęta.
-
Krok 5
Sporządź protokół zebrania lub kartę głosowania z dokładnym wykazem: kto głosował, ile udziałów reprezentował, suma głosów za i przeciw w procentach. Protokół podpisuje przewodniczący i protokolant. Termin zaskarżenia uchwały to 6 tygodni od daty podjęcia.
Najczęściej zadawane pytania
Typowym błędem jest stosowanie większości 2/3 udziałów do uchwał o fotowoltaice tam, gdzie wystarczy zwykła większość ponad 50% udziałów. Zgodnie z orzecznictwem, instalacja fotowoltaiki na dachu czy elewacji stanowi ulepszenie nieruchomości wspólnej wymagające prostej większości głosów – próg 2/3 dotyczy wyłącznie zmiany statutu wspólnoty lub zaciągnięcia kredytu (źródło: orzeczenie IC 504/24). Mylenie tych progów może prowadzić do odrzucenia projektu mimo faktycznego poparcia większości właścicieli.
Ignorowanie zapisów statutu wspólnoty to drugi częsty problem. Jeśli statut przewiduje odrębne reguły głosowania dla budynku, z którego pochodzą wydatki – uchwała musi być przyjęta większością udziałów tego budynku, nie całej wspólnoty (orzeczenie IC 743/23). W wielobudynkowych wspólnotach właściciele z budynku A nie mogą przegłosować instalacji na budynku B, jeśli statut wymaga zgody większości udziałów budynku B.
Błędy w protokole z zebrania wspólnoty mogą skutkować unieważnieniem uchwały. Sądy stwierdzają nieważność, gdy zarząd liczy wyłącznie głosy pozytywne (za uchwałą), pomijając formalny próg większości względem wszystkich udziałów (orzeczenie IC 120/25). Protokół musi wykazywać dokładne wyliczenie: łączną liczbę udziałów w budynku, liczbę udziałów za/przeciw/wstrzymujących się oraz końcowy wynik procentowy. Nieobecność właściciela jest wliczana do mianownika – uchwała z 35% głosów za nie jest przyjęta, nawet gdy wszyscy obecni głosowali “za”.
Warto zgłosić projekt do prawnika przed głosowaniem, zwłaszcza gdy wspólnota łączy fotowoltaikę z kredytem remontowym (wtedy próg rośnie do 2/3) lub gdy statut zawiera szczególne procedury dla inwestycji w konkretnych budynkach.
Najczęściej zadawane pytania
Najczęstsze pytania – Fotowoltaika dla wspólnoty
Czy jeden właściciel mieszkania może zablokować instalację fotowoltaiki dla całej wspólnoty?
Co się dzieje gdy statut wspólnoty nie reguluje kwestii fotowoltaiki?
Czy zarząd wspólnoty może sam zdecydować o montażu fotowoltaiki bez uchwały właścicieli?
Czy kredyt na fotowoltaikę dla wspólnoty wymaga większości 2/3 głosów?
Jak długo trwa procedura uchwały o fotowoltaice w trybie indywidualnego zbierania głosów?
Źródła
Twoja ocena pomaga nam zaktualizować odpowiedź.